作者叢厚陽
國務院國資委發布的《中央企業全面風險管理指引》中,將風險分為五大類:戰略風險、市場風險、運營風險、法律風險、財務風險。不同工程建設企業所面臨的外部及內部環境不同、資源與能力不同,所面臨的風險各異,結合當前工程建設企業的宏觀形勢、行業環境、競爭態勢,對當前工程建設企業普遍面臨的重大風險進行分析如下:
1.戰略管理風險
風險描述:缺乏科學的發展戰略或戰略管理不到位,可能導致企業盲目發展,或錯失新興市場機遇,難以形成競爭優勢,喪失發展機遇和動力,甚至被淘汰出局。
風險主要成因:工程建設企業所處的外部環境形勢嚴峻,國內工程建設行業產能過剩,不重視戰略管理、缺少科學的市場環境分析、未對企業業務結構進行前瞻性布局、企業高層對戰略缺少共識、資源配置戰略導向性不足、戰略管理不閉環等情況均可能導致戰略管理風險的發生。
2.市場投標風險
風險描述:企業市場投標政策或策略不當,可能導致新簽合同額嚴重不足從而影響企業生存,或產生大量潛虧項目、低質量項目從而影響企業現金流與利潤。
風險主要成因:對于不同等級客戶與不同類型項目、傳統業務與新興業務,未設置差異化的投標報價原則,或企業資質業績、經營機構、人員配備不足,企業市場開發端與項目履約端脫節,均可能導致市場投標風險的發生。
3.項目投資風險
風險描述:企業項目投資決策失誤,盲目擴張或喪失發展機遇,或投資項目管理能力不足,可能導致項目效益偏離預期目標,造成投資虧損。
風險主要成因:傳統的現匯類項目越來越少,且行業市場上低價競爭異常激烈,部分業主方/投資方自有資金不足,需要工程建設企業以投資撬動施工業務。工程建設企業缺少科學的投資項目可行性研究分析、盲目通過投資做大業務規模、投資管理意識與經驗不足、企業投資管理體系不健全等,均可能導致項目投資風險的發生。
4.海外經營風險
風險描述:海外經營不善,可能造成項目虧損、業主投訴,影響企業海外聲譽,或海外業務缺少提前布局及體系能力建設,錯失海外市場機遇。
風險主要成因:對國外政策、文化、法律法規及行業標準等不熟悉,對海外業務認知偏差、海外業務目標設定不合理、組織與管控模式不科學、管理資源不匹配、管控措施不到位等,均可能導致海外經營風險的發生。
5.現金流風險
風險描述:企業現金流量無法保證生產經營過程的正常運行,從而導致企業生存困難,甚至破產。
風險主要成因:企業兩金過大,固定資產、股權投資、在建工程等方面占用大量資金導致資產流動性不足,新的高質量訂單/合同不足,人員相對過剩,對資金收支缺乏統籌規劃等因素,均可能導致現金流風險的發生。
6.項目履約風險
風險描述:工程項目工期延誤,存在質量、安全問題,履約能力差,可能導致項目收款滯后、成本增加、業主投訴。
風險主要成因:企業項目管理體系不健全,尤其是新產業、新業態、新模式項目,項目管理隊伍、合作方資源不足,企業層面對工程策劃、進度、質量、成本、安全缺乏有效監管,對項目分包方缺乏有效管理等,均可能導致項目履約風險的發生。
7.合規風險
風險描述:公司及其員工的生產經營活動違反法律法規,可能導致企業承擔法律責任、遭受相關處罰、經濟或聲譽損失以及其他負面影響。
風險主要成因:企業合規意識不強,合規管理制度不健全,合規管理責任不明晰,員工法律法規知識缺失、規章制度執行不力等,均可能導致合規風險的發生。
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