作者王巍

新基建主要包括三方面內容：

一是信息基礎設施。包括以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施。主要指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

值得注意的是，新基建的內涵和外延也不是一成不變的，也將隨著時代的發展，尤其是技術革命和產業變革的快速發展持續演變。

目前，新基建的核心領域主要集中在5G網絡建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域。其中：

5G網絡建設內容主要包括：機房、供電、鐵塔、管線的升級改造；5G基站、核心網、傳輸等基礎網絡的建設；圍繞5G的工業物聯網基礎設施建設，例如：圍繞物聯網的云、網、端等新型基礎設施，圍繞車聯網的車、路、網的新型基礎設施建設等。

大數據中心的建設內容主要包括：機房樓、生產管理等數據中心建設；大數據研發及產業建設項目等。

AI的建設內容主要包括：AI芯片、智能化平臺等基礎研究/研發中心建設；AI創新發展試驗區建設等。

工業互聯網的建設內容主要包括：工業互聯網網絡建設、平臺建設、試點示范項目建設等。

特高壓的建設內容主要包括：換流站建設、電氣設備安裝、變電站擴建等。

新能源汽車充電樁主要包括：充電場站、充電樁建設。

二、新基建的市場規模

新基建的市場規模龐大，“十四五”（2021-2025）期間投資總額將達到10.6萬億元，占全社會基礎設施投資的10%左右。其中：七大“新基建”核心領域直接投資將達10萬億元左右，帶動投資累積或超17萬億元。

5G基站建設：根據“十四五”規劃，我國5G基站建設的目標是力爭到2025年每萬人擁有5G基站數達到26個。按照14億人口計算，到2025年，中國的5G基站數量將達到約364萬個，截止到2024年第一季度，我國基站數已達到364.7萬個，已完成預期目標，因此該領域預計將不會帶來較大的市場空間，但圍繞5G基站帶來的相關基礎設施升級預計會帶來一定的市場發展空間。

人工智能：2022年，中國AI基礎設施行業市場規模為1117.8億元，按照每年39.98%的年復合增長率，預計2024年將達到2190億元，2025年將達到3067億元。AI基礎設施建設在未來5-10年將依然處于技術與投資發展快速增長期。

工業互聯網：2023年，中國工業互聯網市場規模達到9849.5億元人民幣，同比增長13.9%。特別是工業互聯網平臺，保持了高速增長，市場規模達到1467.6億元人民幣，市場增速達到34.7%。未來三年中國工業互聯網市場將保持穩中向好的發展態勢，2024年市場規模將達到11218億元，2025年將達到12778億元。

特高壓："十四五"期間國家電網規劃建設特高壓工程“24交14直”，涉及線路3萬余公里，變電換流容量3.4億千伏安，總投資達到3800億元。其中：2024年和2025年預計至少核準開工4條直流線路，投資額有望達到1152億元和1251億元。

城際高速鐵路和城市軌道交通：“十四五”期間，我國將新增1.2萬公里高鐵鐵路里程，其中：2021-2023年，我國高鐵新增里程數約為7079公里，預計2024年將新增2820公里，2025年將新增2100公里，按照每公里投資1.1至2.1億元計算，2024年投資額預計在3102億元至5922億元；2025年投資額預計在2310億元至4410億元之間。城市軌道交通方面，“十四五”期間，我國將新增3400公里的城市軌道交通運營里程，2021-2023年，我國新增軌道交通2829公里，預計2024年和2025年將新增570公里，按照每公里約7億元的建設成本，預計投資額將達到3990億元。

新能源汽車充電樁：2022年，我國充電樁市場規模為372億元，相比去年增長69%；2023年市場規模431億元，增長率16%；預計2024年市場規模517億元，增長率20%；預計2025年市場規模608億元，增長率18%。

大數據中心：我國大數據中心的市場規模在持續增長，2021年為1500億元；2022年為1900億元；2023年為2407億元；預計2024年將達到3048億元。2025年將達到5952億元。

三、新基建的政策梳理

新基建首次被提及是在2018年12月召開的中央經濟工作會議上，接著被寫入2019年政府工作報告。

2020—2022年為應對新冠疫情對經濟發展的沖擊，新基建得到國家層面的更多重視，被寫入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要?！笆奈濉币巹澓?/span>2035年遠景目標綱要提出要統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，并圍繞數字轉型、智能升級、融合創新，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施。

2022年10月，黨的二十大報告中提出要優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。2023年12月召開的中央經濟工作會議提出，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。

全國多個地區自2020年起陸續出臺相關措施，引導新基建發展。例如，上海在完成推進新型基礎設施建設三年行動方案的基礎上，發布了《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案（2023—2026年）》，將提供更多機會給社會主體參與上海市新基建重大項目建設，帶動更多社會資本投資新基建。河南省發布《河南省重大新型基礎設施建設提速行動方案（2023—2025年）》，對5G基站累計數量、數據中心標準機架數量、智能充電樁數量、國家重大科技基礎設施數量等指標設立目標。福建省發布《福建省新型基礎設施建設三年行動計劃（2023—2025年）》，對5G基站建設數量、互聯網省際出口帶寬、高性能計算峰值算力等提出了具體目標。

四、建筑企業如何進入新基建領域

建筑企業可以組建專門的研究團隊，持續關注國家發改委、工信部、住建部等政府部門發布的相關政策文件，理解新基建的發展方向和宏觀布局，積極研究地方關于新基建的相關政策，明確各地關于新基建的重要發力點和建設領域。

做好市場分析，識別潛在的業務增長點。新基建建設領域廣泛，建筑企業應評估好各地、各細分領域的市場空間和市場機會，同時應積極關注地方政府部門對新基建項目的財政補貼、稅收減免等優惠政策。

建筑企業可根據自身的資源和稟賦能力，選擇新基建中的一個或幾個細分市場進行深耕，如專注于智慧交通系統的建設或新能源發電設施的建設等。對于傳統型建筑企業，可考慮與具有特定技術或當地市場優勢的企業通過合作，通過共享技術資源和市場資源快速切入當地市場。

加強技術研發與創新，掌握與新基建相關的各種新技術、新材料、新工藝等。例如：適用于5G基站建設的快速施工技術，適用于數據中心的高效冷卻系統，探索預制構件的智能制造等。

明確企業在新基建領域的品牌定位，如技術領先/創新者、綠色環保先鋒等，形成獨特的品牌形象。通過成功的新基建項目案例，展示企業的實力和優勢，提高品牌知名度和美譽度。利用線上線下多渠道進行品牌宣傳，包括參加行業論壇、發布行業報告、社交媒體推廣等，積極擴大品牌影響力。

五、小結

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