張何之 / 楚姣姣

《成渝地區(qū)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》提出“兩中心兩地”總體定位。

成渝地區(qū)將建設(shè)“一區(qū)四屏，一軸五帶”。

圖：成渝地區(qū)兩中心兩地格局示意圖

成渝地區(qū)聚焦于交通、水利和新型基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在優(yōu)化空間布局、促進產(chǎn)業(yè)升級和提升城市功能?；ㄊ袌鋈萘糠治鰟t基于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長和城鎮(zhèn)化進程等因素，揭示了龐大的市場需求和廣闊的發(fā)展空間。

拓展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)空間：統(tǒng)籌布局成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，在川渝平壩和淺丘地區(qū)建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地，推進特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地空間，建立多樣復(fù)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，建設(shè)大都市農(nóng)產(chǎn)品供給保障區(qū)，打造重慶主城都市區(qū)和成德眉資現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

優(yōu)化完善鄉(xiāng)村振興空間布局：統(tǒng)籌鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。按照耕地和生態(tài)保護優(yōu)先的原則推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合、協(xié)調(diào)布局，提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì)。以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施配套。塑造巴蜀鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村示范帶。

推動實施全域土地綜合整治：推動農(nóng)用地整理與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，因地制宜開展耕、園、林、草等農(nóng)用地綜合整治。推進農(nóng)村建設(shè)用地整治，加強生態(tài)型土地整治，實施生態(tài)保護與修復(fù)工程。探索農(nóng)村閑置土地盤活機制，完善農(nóng)村存量建設(shè)用地盤活政策。

提升“雙核”輻射帶動作用：提升重慶和成都中心城區(qū)“雙核”發(fā)展能級，發(fā)揮核心樞紐組織作用，以兩江新區(qū)、天府新區(qū)、西部科學(xué)城等為載體，集聚高端功能。

推動“雙圈”現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展：共同建設(shè)重慶、成都2個現(xiàn)代化都市圈，推動重慶和成都中心城區(qū)非核心功能向都市圈疏解，培育郊區(qū)新城。

推動“兩群”簇群化融合發(fā)展：培育成渝北翼、成渝南翼2個空間臨近、市場高度一體化、要素充分流通的城鎮(zhèn)組群，成為雙圈外新的區(qū)域增長極。

構(gòu)建多中心、多功能、網(wǎng)絡(luò)化的世界級城市群：規(guī)劃形成包括2個國家中心城市，12個區(qū)域中心城市，若干重要節(jié)點城市和節(jié)點城市的世界級城市群。

強化國家中心城市國際服務(wù)職能：重慶、成都中心城區(qū)重點建設(shè)國際級公共服務(wù)設(shè)施和重大功能設(shè)施，加快完善國際組織機構(gòu)、世界一流高校、國際體育中心、國際醫(yī)療中心等高能級公共服務(wù)設(shè)施，重點落實大運會場館、國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心、世園會場館等一批高能級、國際化的重大公共服務(wù)設(shè)施項目，推動建設(shè)國際化交往中心，形成服務(wù)成渝地區(qū)頂層國際交往、可舉辦全流程主場外交活動的核心承載區(qū)。

增強區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市服務(wù)能力：增加區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市高水平醫(yī)院、高等院校、教育區(qū)布局，推動重大區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施共建共享，統(tǒng)籌布局大型綜合劇院、會議會展、體育場館等文化體育設(shè)施，以及西部職業(yè)教育基地、西部博物館、川西區(qū)域醫(yī)療中心等高能級公共服務(wù)設(shè)施，形成服務(wù)區(qū)域的高等級公共服務(wù)中心。

補齊節(jié)點城市設(shè)施短板：綜合考慮節(jié)點城市縣域服務(wù)人口與返鄉(xiāng)回流人口需求，培育一批專業(yè)化現(xiàn)代化縣城，填補縣級城市教育醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施短板，增加職業(yè)教育專類劇院、健身中心等設(shè)施建設(shè)，提升縣域公共服務(wù)設(shè)施能級和服務(wù)水平。

“西鏈陸海”：合力建設(shè)西部陸海新通道，重點補齊鐵路貨運短板，提升跨境通行效率。

“東接三群”：高鐵直連直通強化與主要城市的客運聯(lián)系，高效鐵水聯(lián)運，強化與沿海港口的貨運聯(lián)系。

“聯(lián)通全球”：構(gòu)建面向全球主要城市的航空圈和快貨物流圈，面向國內(nèi)主要城市的高鐵圈。

共建綜合交通樞紐集群：以打造國家綜合立體交通極為目標(biāo)，規(guī)劃形成以重慶、成都為中心的國際性綜合交通樞紐集群。

建設(shè)世界級機場群：打造重慶、成都兩個國際航空樞紐，完善支線機場、通用機場布局建設(shè)。

協(xié)同建設(shè)軌道上的雙城經(jīng)濟圈：暢通成渝中線、成達萬、成自宜、渝萬、渝昆、渝宜、渝西、重慶至黔江等高鐵大通道；建設(shè)綿遂內(nèi)、漢巴南、重慶至自貢至雅安、重慶至遂寧等城際鐵路；推進市域（郊）鐵路；推動多層次軌道交通融合發(fā)展。

共同推進跨區(qū)域能源設(shè)施建設(shè)：共同推進川渝特高壓、疆電入川渝、川南渝西天然氣輸送通道、陜西入川渝成品油通道等區(qū)域性能源設(shè)施建設(shè)。

統(tǒng)籌推進重大蓄水、提水、調(diào)水工程：統(tǒng)籌推進四川省“五橫五縱”及重慶市渝西、中部（川渝東北一體化）等區(qū)域性水資源配置工程，保障區(qū)域水資源安全。

結(jié)合上述國土空間規(guī)劃重點與基建市場容量分析，對計劃在成渝地區(qū)拓展基建工程承包業(yè)務(wù)的建筑企業(yè)提出以下市場營銷策略建議——

根據(jù)成渝地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化進程等因素，綜合評估基建市場的容量和需求。在此基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)定期開展市場調(diào)研，深入了解成渝地區(qū)基建市場的需求和競爭態(tài)勢，明確目標(biāo)市場和客戶定位。在項目中積極采用綠色建筑材料和技術(shù)，注重生態(tài)環(huán)境保護，與成渝地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)相契合。積極參與城市更新和改造項目，優(yōu)化城市空間布局，提升城市功能品質(zhì)，助力成渝地區(qū)構(gòu)建高效、宜居的城鎮(zhèn)空間。結(jié)合成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供與產(chǎn)業(yè)升級相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)，如產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、物流中心建設(shè)等。加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新投入，提升工程設(shè)計和施工能力；建立完善的服務(wù)體系，提供全方位的服務(wù)保障；加強品牌宣傳和推廣，提升企業(yè)的知名度和美譽度。

聚焦成渝地區(qū)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展，特別是“雙核”城市（重慶、成都）及都市圈內(nèi)的城市更新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。緊密跟蹤成渝地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括交通、水利、能源等領(lǐng)域，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與項目競標(biāo)。重點關(guān)注成渝地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和升級，包括高速公路、鐵路、航空等交通方式，提供全方位的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。積極參與成渝地區(qū)的水利工程建設(shè)，包括水庫、水電站、灌溉系統(tǒng)等，為農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)提供穩(wěn)定的水資源保障。把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，如5G基站、數(shù)據(jù)中心、人工智能等，為成渝地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。重點關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，提供農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。

為更好地融入成渝地區(qū)的基建市場，建筑企業(yè)應(yīng)加強與政府和行業(yè)組織的合作與交流。積極參與政府組織的各類活動，了解政策走向和資金投向；爭取獲得政府支持和優(yōu)惠政策；與政府相關(guān)部門建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。加入相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和組織，參與行業(yè)交流、論壇等活動；了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢；通過行業(yè)協(xié)會和組織搭建的平臺，與其他企業(yè)建立合作關(guān)系。

在成渝地區(qū)設(shè)立營銷中心或辦事處，構(gòu)建覆蓋主要城市的營銷網(wǎng)絡(luò)，方便與客戶溝通交流。拓展合作伙伴關(guān)系，與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開拓市場。

參考資料：《成渝地區(qū)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》

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