在2035年前，河北省將圍繞“兩圈兩翼、三帶四區、多點支撐、南北生態”推動統一的主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等發展思路。

“兩圈”是指首都圈、省會都市圈兩圈引領；“兩翼”是指雄安新區、張北地區兩翼帶動；“三帶”是指沿海、京廊雄保石邯、張京唐秦三帶聯動發展；“四區”是指環京津核心功能區、沿海率先發展區、冀中南拓展區、冀西北生態涵養區四區融合發展；“多點支撐”是指多層級、多中心城市多點支撐；“南北生態”是指太行山生態功能區和燕山生態功能區南北生態。

???圖：河北省國土空間總體格局圖（2035年）

河北省將聚焦雄安新區、突出省會都市圈、壯大區域中心城市、強化節點城市、做優縣城、做特小鎮、做美鄉村，加快形成雄安新區、1個特大城市（石家莊）、3個I型大城市（唐山、保定、邯鄲）、7個II型大城市（承德、張家口、秦皇島、廊坊、滄州、衡水、邢臺）、9個中等城市的大中小城市和小城鎮協調發展新格局。

交通一體化是都市圈建設的前提。河北省坐擁北京都市圈、雄安新區、石家莊省會都市圈，未來在構建都市圈公路和軌道交通網、大力發展都市圈市域（郊）鐵路等方面，將釋放巨量基礎設施建設項目機會。北京都市圈作為成熟型都市圈，將通過與河北省協同優化功能布局，向河北省疏解過度集中的人口與產業，這也將推進河北省持續提升基礎設施、公共服務，實現與北京同城化水平，并帶來大量高質量的基礎設施建設項目投資。

在接下來的十余年時間里，河北省將花大力氣推動“山水林湖草?！鄙鷳B系統修復，具體而言：“山”是指以太行山-燕山、壩上高原為重點，開展國家水土保持、坡耕地水土流失、綠色礦山和礦山修復、小流域治理等項目?！八笔侵搁_展海灤河、遼河、內陸河三大流域綜合治理，以滄州、衡水等深層地下水超采區和雄安新區及周邊地區為重點，系統推進地下水超采綜合治理，到2035年深層地下水位全面回升?！傲帧笔侵笇嵤┚┙蝻L沙源治理、三北防護林、再造三個塞罕壩、太行山綠化、沿海防護林等森林生態修復?！皾瘛笔侵搁_展昌黎黃金海岸濕地、灤河河口濕地、白洋淀濕地、北戴河沿海濕地、南大港濕地、張家口壩上濕地、衡水湖濕地等重點濕地保護?！安荨笔侵敢灾攸c開展壩上“三化”草原綜合修復，實施退耕還草。到2035年，80％以上重度“三化”草原得到修復治理?！昂！笔侵赋掷m推進渤?！八{色海灣”整治行動和海岸帶保護，加強河口海灣整治修復，實施受損岸線修復和生態化建設。

生態產品價值實現機制是EOD項目落地的關鍵。河北省山水林湖草資源豐富，將生態環境治理與產業開發結合起來實現生態優勢向產業優勢的轉化，需要大量建設資金投入。而生態治理項目投資規模較大，經濟效益顯現周期較長，較難采用產業反哺分成的方式吸引投資。EOD模式項目前期通常需要依靠地方政府加強在財政資金投入方面的政策傾斜，需要省級政府及中央政府優化各類財政專項資金使用，發揮財政+金融聯動效應。

河北省將持續發力，構建環首都、環省會1小時交通圈，6條南北綜合通道，6條內陸通達沿海綜合通道，X個綜合交通樞紐；形成以京津為中心聯動石家莊、雄安的國際性綜合交通樞紐集群，石家莊、雄安、唐山-秦皇島、邯鄲等全國性綜合交通樞紐城市，以及張家口、承德、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺區域性綜合交通樞紐城市的綜合交通格局。

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???圖：河北省綜合交通格局規劃（2035年）

綜合交通格局有助于增強地區間可達性、促進產業布局優化、提升地區經濟競爭力、促進區域經濟一體化、帶動相關產業發展。尤其是都市圈建設以同城化為方向，打造1小時通勤圈將使得環首都、環省會都市圈內眾多中小城市受益。政府作為綜合交通格局的規劃者和重要的建設主體，需要通過本省級或各地市級財政預算、國務院或交通部下撥的專門用于本省綜合交通建設用途的資金或發行債券等方式籌集建設資金，需要提供財政支持、稅收優惠、專項資金等，引導和鼓勵社會資本參與綜合交通基礎設施建設。

在水利基礎設施建設方面，河北省將加快建設雄安新區防洪工程、省內大中型水庫工程、省內河道綜合治理工程、省內河湖水系聯通工程；在能源基礎設施建設方面，河北省將加快建設保障能源基地和區域能源通道，構建綠色清潔能源供應體系，構建清潔能源消費體系。

水利、能源基礎設施建設，將直接帶動河北省建筑業、制造業、服務業等相關產業發展，提高地方防洪、抗旱能力，促進農業的現代化和規?；l展，優化能源結構，有利于實現節能減排和綠色發展的目標。這一系列基礎設施建設規劃，除了吸引政府直接投資外，通過優化政策，以運營收益、用戶付費、政府補貼等形式，降低投資風險和成本、提高項目盈利潛力，可以吸引更多的社會資本參與其中。

建筑企業拓展河北省基建工程承包業務，需遵循如下基本原則：（1）積極進入與國家產業政策一致的業務領域；（2）選擇與地區經濟發展水平匹配的項目標的；（3）優先選擇專項債投向領域與納入專項債券項目庫的項目；（4）以新模式、新業態切入縣域內城鄉融合發展；（5）創新模式，聯合社會資本參與“三大工程”；（6）優化投融資能力，構建良好生態圈。

結合上述國土空間規劃重點與基建市場容量分析，對計劃在河北省拓展基建工程承包業務的建筑企業提出以下市場營銷策略建議——

河北省地理位置特殊，建筑企業需要深入研究河北省及各地市政府的政策文件，詳細了解各區域的規劃重點、發展方向和產業布局等信息，根據企業自身業務專長、技術實力和市場經驗確定競爭優勢，鎖定區域市場，實施聚焦經營。針對不同區域的市場特點和發展需求，制定具有針對性的市場開發計劃。在重點區域建立市場營銷網絡，設立子企業并與積極參與地方政府主導的各類項目和工程。圍繞雄安新區、省會石家莊及環京城市群，可優先發展交通基礎設施、市政公用設施等工程承包業務；圍繞生態環境保護區域，可優先發展水利工程、土壤治理、生態修復工程、綠色建筑等工程承包業務，并與當地政府合作推進EOD開發建設。比如，在燕山-太行山山前的平原地區，可以優先開展農業基礎設施、保障房等工程建設；在京津冀北部-遼河源等生態重要區域，可以積極參與生態修復工程。

河北省非常重視生態保護。在生態環保領域具有規劃設計能力、建設投資能力、專業技術能力、市場經營能力和項目管理能力的建筑企業，可以圍繞政策，將生態環保理念融入業務實踐中，積極開展綠色建筑、節能減排、生態城市等工程建設項目的市場經營。比如針對地下水超采問題，具備相關能力的建筑企業可以積極參與地下水治理工程，如地下水回灌、地下水監測等項目，為解決地下水問題提供專業服務。

建筑企業需積極主動與省市區（縣）等各級地方政府、行業協會和組織建立對接溝通機制，及時掌握市場信息，積極參與政府主導的各類項目和工程；與優先發展區域的本地產業鏈上下游企業（規劃單位、設計單位、金融機構、建材供應商、物業運管單位等）建立商務聯絡機制，資源共享，合作開展工程承包業務；與其他建筑企業或設計企業組成戰略聯盟或參與聯合體投標，合作降低風險，實現互利共贏，共同參與市場競爭；與金融機構、建立合作關系，獲得融資支持。通過與金融機構合作，企業可以解決資金問題，擴大業務規模。

進入河北省工程建設市場的建筑企業應在履行社會責任方面重點關注環境保護、安全生產、質量保障、社區參與、員工福利、誠信經營、公益事業等，樹立良好的社會形象，提高企業品牌價值和市場競爭力。以市場滿意度溢價能力經營河北，以產業鏈資源整合能力進軍京津，通過品牌塑造做深做透河北省工程建設市場。

※ 參考資料：《河北省國土空間規劃（2021-2035年）》