國家《第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》第九章提出，發展壯大戰略性新興產業，著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。近期，國務院國資委多次對中央企業加快布局戰略新興產業作出部署。

2023年6月，國務院國資委黨委召開擴大會議，提出要加快發展戰略性新興產業和未來產業，支持中央企業牽頭建立更多的創新聯合體，加大重點技術布局和全鏈條融合創新力度，推動基礎研究、應用研究、產業化全鏈條融合發展，打造一批世界級戰略性新興產業集群。

2023年7月，國務院國資委舉行中央企業負責人研討班，提出為推動中央企業加快布局發展戰略性新興產業，國資委正在深入推進專項行動落地實施，研究形成資源整合、主業培育、科技創新、資金支持、人才支撐、考核評價、責任豁免等一攬子支持政策，籌劃設立產業發展專項基金，針對戰略性新興產業發展拿出實干有效的國資央企解決方案。

2023年9月，由國務院國資委規劃發展局指導，國家開發投資集團承辦的第六屆中國企業論壇“跑出戰略性新興產業‘加速度”平行論壇舉行，國務院國資委規劃發展局負責人指出，國資央企系統將加快發展戰略性新興產業作為一項重大戰略任務，突出目標引領、統籌推進、投資帶動等重點，正在開展一系列工作。

2023年10月，國務院國資委召開中央企業深化專業化整合加快推進戰略性新興產業發展專題會，提出各中央企業要主動謀劃、積極作為，聚焦橫向合并增強規模實力，聚焦縱向聯合推動上下游協同發展，聚焦創新攻堅打造關鍵引擎，聚焦內部協同夯實發展根基，以專業化整合促進戰略性新興產業實現更好更快發展。

戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域。2018-2022年，中央企業在戰略性新興產業領域投資規模由0.7萬億元增長至1.5萬億元，年均增長28%，占全部投資比重由12.8%提升至27%。2023年1-8月，中央企業戰略性新興產業完成投資超8400億元，同比增長約30%。

建筑業是國民經濟的支柱型產業，建筑企業尤其是建筑央企國企在落實國家戰略性新興產業重大部署，圍繞主責主業加快布局和發展戰略性新興產業方面發揮著引領性與基礎性作用。根據國家統計局發布的《戰略性新興產業分類（2018）》（目前最新版），戰略性新興產業包括新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等9大領域。筆者將對《戰略性新興產業分類（2018）》中的9大類、40子類、4455種重點產品和服務進行梳理，提出建筑企業可重點布局的戰略性新興產業。

數字中國上升至國家戰略，大型建筑企業紛紛加快產業數字化與數字產業化布局，新設、收并購數字化專業公司，滿足自身運營管控、項目建設需求的同時，積極對外承接數字化服務，形成新的收入來源及業務增長點，如2022年中鐵四局管理與技術研究院物聯網硬件及數字化服務的銷售收入已超過1億元。建筑企業所屬數字化專業公司可圍繞表1中的重點產品和服務進行布局，為國家發展戰略性新興產業貢獻力量。

?表1：建筑企業可重點布局的新一代信息技術產業

高端裝備制造是國家突破“卡脖子”技術，掌控產業鏈關鍵環節，確保產業安全的關鍵產業，其中與建筑業相關的包括城市軌道交通設備制造、鐵路運輸維護活動。中國中鐵、中國鐵建等大型建筑央企所屬裝備集團及局級建筑企業所屬裝備公司可圍繞表2中的重點產品和服務進行布局，加強基礎性、前瞻性、引領性科技研發，助力國家高端裝備制造產業發展。

?表2：建筑企業可重點布局的高端裝備制造產業

新材料的研發與應用是建筑企業提升工程品質、踐行綠色發展理念的重要舉措，我國戰略性新興產業中與建筑業相關的新材料見表3。大型建筑企業在進行項目設計、施工時，可重點選擇隔音、隔熱、輕質等新型建筑材料，加強新型建筑材料在項目中的應用，同時可圍繞項目需求，與外部專業機構進行合作研發，拓展價值鏈高端環節，布局新材料業務，與傳統施工業務形成高效協同，逐步提升新材料在建筑工程中的應用比例。

?表3：建筑企業可重點布局的新材料產業

新能源產業是國家大力發展的戰略性新興產業，也是傳統建筑企業進入新領域、拓展新業務、形成新的營收增長極的重要業務方向。中國電建、中國能建作為國家能源投資建設的主力軍，紛紛將新能源作為業務發展重點，中國中鐵、中國鐵建等大型建筑央企也加快搶占新能源建設市場。建筑企業可圍繞表4中的重點產品和服務進行布局，以投建營一體化、小股比帶動工程施工等模式拓展新能源業務，為國家新型能源體系建設作出貢獻。

?表4：建筑企業可重點布局的新能源產業

節能環保產業是踐行綠色發展戰略的關鍵產業，也是除新能源產業外建筑企業積極搶占的另一新賽道，圍繞節能環保產業建筑企業可拓展的重點產品和服務見表5。大型建筑央企紛紛將節能環保產業作為第二曲線業務進行重點培育，積極拓展節能、節水、污染治理、資源循環利用等細分領域，助力國家“雙碳”目標實現。

?表5：建筑企業可重點布局的節能環保產業

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