作者:邱黎婧
近日,中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯窂臄底只A設施、數據要素、平臺經濟、數字技術等方面為我國數字經濟發展提供遠期目標?!兑巹潯访鞔_,數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局,即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”,推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合,強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”,優化數字化發展國內國際“兩個環境”。
表 1:數字中國建設“2522”整體框架
本次數字中國建設整體框架的提出,不僅為未來數字經濟的發展環境構建奠定了基礎和主基調,也為未來數字技術應用的重點領域和場景提供了思考的空間,更是推進工程建設企業數字化發展的強大助力。
《規劃》在夯實數字中國建設基礎提出了兩個方向。一是打通數字基礎設施大動脈。主要包括四個方面,即5G網絡及千兆光網等數據傳輸的基礎設施建設;IPV6應用、移動物聯網和北斗規?;瘧?;系統優化算力基礎設施布局;加強傳統基礎設施數字化、智能化改造。二是暢通數據資源大循環。在數據方面有保護有利用,國家層面保護公共數據統籌利用,建設數據資源庫;市場層面建立數據產權制度,開展數據資產計價研究,建立數據要素按價值貢獻參與分配機制。
網絡基礎設施建設持續提升。智能化數字基礎設施主要包括基于新一代信息技術演化生成的基礎設施,如基于新一代信息技術,建設以5G、新一代全光網、工業互聯網、物聯網、衛星互聯網等為代表的通信網絡基礎設施等。根據工信部數據顯示,截至2022年底,我國光纜線路總長度達到5958萬公里,比上年末凈增477萬公里,網絡運力不斷增強;建成具備千兆服務能力的10GPON端口數達1523萬個,較上年末接近翻一番水平,全國有110個城市達到千兆城市建設標準;我國累計建成并開通5G基站231.2萬個,基站總量占全球60%以上;每萬人擁有5G基站數達到16.4個,比上年末提高6.3個。隨著5G網絡及“雙千兆”網絡覆蓋的廣度和深度持續擴展,相關光纜線路、5G基站等基礎設施建設將會持續提升,但新增業務區域有所轉移,在持續深化地級市城區覆蓋的建設同時,將逐步按需向鄉鎮和農村地區延伸。
數字技術與工程技術加速融合。工程建設企業的轉型過程必然是以原有業務為基礎,因此不可能完全脫離工程技術,數字化轉型中必然離不開創新,根本就是要提升數字技術與工程技術的創新融合能力,只有將數字技術與工程技術相結合,才能帶來業務的升級和轉型。目前國內傳統工程建設企業主要有自行研發、并購科技企業和采用第三方技術這三種途徑推進企業數字化轉型。自行研發必然是在越來越激烈的工程建設市場環境下提升核心競爭力、增強企業抵御市場風險能力的最有效手段,但同時也面臨著大量資金投入、大量優質研發人員的保障、核心科技企業的資源整合能力不足、研發時間長、見效慢等問題。并購科技企業也是目前市場最常見做法,通過并購具備一定技術能力的科技企業,不僅可以快速涉及相關科技領域,在短時間內提升一定科技水平,還可以為企業在數字基礎設施的建設中帶來一些新的業務增長點。與此同時,通過并購企業來獲得技術也存在一定風險,技術內部整合難度較大、研究技術落地應用能力不足等問題也亟待解決。通過采購第三方解決方案來進行企業數字化轉型的方式已滲透到各行各業,雖有時間短、見效快的作用,但對于中小型企業而言,并沒有足以抵御市場風險的核心競爭力。
基礎設施數字化、智能化改造持續加強。結合國家十四五規劃的相關內容,現代資源能源與交通物流基礎設施依舊是國民經濟的基礎支撐,除了加強建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能、氫能及新能源汽車充電設施等新型基礎設施外,對傳統能源、水源及交通物流基礎設施的改造升級也是未來業務的重點發展方向。其中包括提升特高壓、核能、油氣管網等基礎設施網絡的數字化、智能化水平,構建“多能互補、智能化調控”的分布式可持續能源基礎設施,建設國際能源互聯網及跨境能源網絡,是支撐能源革命和能源強國建設的必須;加強水源工程和供水基礎設施網絡建設,完善地質勘查、關鍵礦產資源獲取及綜合利用、重大特色資源綠色高效轉化及循環利用等資源基礎設施網絡建設,支撐資源革命和資源強國建設;建設公路、鐵路、港口、機場等綜合、智慧、綠色、平安交通運輸基礎設施體系,完善郵政、倉儲物流等“通道+樞紐+網絡”基礎設施體系,拓展延伸數字化、智能化交通物流新型基礎設施,支撐交通強國、物流強國建設。
企業數據資源互通持續加深。數字時代數據是企業發展的基礎,深入理解數據、積累數據并且實現數據互通才能有效發揮數據的作用,只有做好了數據工作,才能真正形成數字業務的核心競爭力。同時,由于數字時代的業務要融入產業生態,在此過程中企業需要加強更多的資源整合能力,多方的協同發力才能更好發揮企業競爭力,因此,形成一個良好的協同機制可以為業務發展提供更好的支撐。
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